De huishoudelijke hulp toelage werkt niet zoals gewenst. Dat blijkt uit een peiling die ActiZ de afgelopen week een peiling hield onder haar leden naar hun ervaringen met de huishoudelijke hulp toelage (HHT). Deze toelage, gebaseerd op het idee van dienstencheques dat ActiZ vorig jaar heeft voorgesteld, heeft het doel om een deel van de medewerkers in de huishoudelijke hulp aan het werk te houden. En om cliënten alsnog hun vaste hulp te laten houden.
ActiZ vreest dat het beoogde behoud van werkgelegenheid – door minister Asscher van SZW in december nog becijferd op 19.000 banen – daardoor niet wordt behaald en dringt erop aan dat gemeenten nu echt doorpakken.
Uit een enquête van ActiZ onder haar leden blijkt dat bijna alle plannen voor de huishoudelijke hulp toelage die de geënquêteerde zorgorganisaties met gemeenten hebben ingediend, door VWS zijn goedgekeurd. Dit betekent echter in de meeste gevallen niet dat men dit instrument ook per 1 januari 2015 al kon inzetten. De meeste zorgorganisaties verwachten dat pas in maart of april de eerste dienstencheques door burgers kunnen worden gekocht en verzilverd. In sommige gevallen kan dit zelfs pas in de tweede helft van dit jaar! Dat is veel te laat om al deze medewerkers maandenlang in dienst te kunnen houden, zonder deze inkomsten en zonder dat bekend is hoeveel burgers er aan mee zullen doen.
Oorzaken
Uit de peiling blijkt duidelijk dat er verschillende oorzaken zijn waardoor de implementatie door gemeenten niet van de grond komt:
- Technische en administratieve zaken zijn nog niet geregeld. Een veelgehoorde klacht hierbij is dat zorgorganisaties de eigen bijdrage van cliënten moeten innen. De manier waarop dat gebeurt, verschilt per gemeente en dat zorgt voor extra administratieve lasten en daardoor voor extra kosten voor zorgorganisaties.
- De verwachtingen dat de HHT ook daadwerkelijk werkgelegenheid behoudt, zijn inmiddels bij veel zorgorganisaties laag gespannen. In sommige gevallen wordt het budget wel ingezet, maar worden er niet meer uren hulp bij het huishouden geleverd. Op deze manier is de HHT niet meer dan een extra potje voor de gemeente. Ook blijkt in sommige gevallen de toelage gebruikt te worden voor mantelzorgers, waardoor werkgelegenheid van huishoudelijke hulpen niet wordt behouden.
- In hoeverre de hoogte van de eigen bijdrage van cliënten een drempel vormt, is nog niet duidelijk omdat de HHT nog nauwelijks in gebruik is genomen. Zorgorganisaties vrezen dat deze eigen bijdrage te hoog zal blijken. Niet alleen omdat cliënten het zich moeilijk kunnen veroorloven, maar ook omdat die eigen bijdrage van gemiddeld € 10,- tot € 12,50 even hoog of soms hoger is dan het bedrag dat voor andere, veelal zwarte, schoonmaakdiensten wordt gevraagd. Die concurrentiestrijd verliezen veel zorgorganisaties.
Lees hier het volledige artikel.